*प्रजा फाउंडेशन ने टाटा इंस्टीट्यूट ऑफ सोशल साइंसेज के सहयोग से 'मुंबई में वार्ड-वार बजट 2023' पर एक रिपोर्ट जारी की*/रिपोर्ट स्पर्श देसाई

*प्रजा फाउंडेशन ने टाटा इंस्टीट्यूट ऑफ सोशल साइंसेज के सहयोग से 'मुंबई में वार्ड-वार बजट 2023' पर एक रिपोर्ट जारी की*/रिपोर्ट स्पर्श देसाई

【मुंंबई/रिपोर्ट स्पर्श देसाई】प्रजा फाउंडेशन ने टाटा इंस्टीट्यूट ऑफ सोशल साइंसेज के सहयोग से 'मुंबई में वार्ड-वार बजट 2023' पर एक रिपोर्ट जारी की। रिपोर्ट में तीन वित्तीय वर्षों के लिए मुंबई के सभी 24 प्रशासनिक वार्डों के लिए बजट आवंटन को दर्शाया गया है: 2021-22, 2022- 23, और 2023-24। यह रिपोर्ट विशेष रूप से सार्वजनिक डोमेन में वार्ड-वार बजट के प्रारूपों में भिन्नता और, मुंबई-द्वीप शहर, पूर्वी और पश्चिमी उपनगरों के वार्डों और क्षेत्रों के भीतर आवंटन की असमानता पर प्रकाश डालती है।

वित्तीय वर्ष से 2020-21 से 2023-24 तक बृहन्मुंबई नगर निगम (बीएमसी) के कुल बजट (45,840.61 करोड़ रुपये) का केवल 16% (7,110.35 करोड़ रुपये) वार्डों को आवंटित किया गया था। प्रशासनिक वार्ड बड़े पैमाने पर संबंधित अधिकार क्षेत्र के नागरिकों की जरूरतों और सेवा वितरण की देखभाल करते हैं। इसके अलावा.प्रत्येक वार्ड की भौगोलिक और सामाजिक परिस्थितियों के साथ-साथ आर्थिक और जनसंख्या कारकों के आधार पर अलग-अलग आवश्यकताएं होती हैं इसलिए इन कारकों को ध्यान में रखते हुए वार्षिक बजट की योजना बनाना और कुल बजट का एक बड़ा हिस्सा प्रशासनिक वार्डों को आवंटित करना अनिवार्य है।

रिपोर्ट की मुख्य बातें:

2021-22 से 2023-24 तक औसतन कुल बीएमसी बजट का केवल 16% 24 वार्डों के बजट के लिए आवंटित किया गया है।

2021-22 से 2023-24 तक औसतन कुल बीएमसी राजस्व व्यय बजट का केवल 24% वार्ड बजट के लिए आवंटित किया गया है। वार्ड बजट पुस्तकों में पिछले वर्षों की कोई जानकारी नहीं है, "बजट अनुमान और संशोधित अनुमान और वास्तविक व्यय।"

2023-24 में, द्वीप शहर में वार्ड बजट की प्रासंगिकता वाले अन्य क्षेत्रों की तुलना में प्रति व्यक्ति बजटीय राजस्व व्यय सबसे अधिक है। द्वीप शहर के लिए प्रति व्यक्ति राजस्व व्यय शहर की 25% आबादी के साथ ₹ 7,186।

तुलनात्मक रूप से सबसे अधिक शहरी आबादी (44%) वाले पश्चिमी उपनगर में 2023-24 में प्रति व्यक्ति राजस्व व्यय सिर्फ ₹ 3,589। 

इसी प्रकार पूर्वी उपनगरों में प्रति व्यक्ति बजटीय पूंजी व्यय सबसे अधिक दर्ज किया गया है; शहर की 31% आबादी के लिए ₹ 2,188। सबसे कम पश्चिमी उपनगरों में ₹ दर्ज किया गया है। शहर की 44% आबादी के साथ 635।

2023-24 में कुल (पूंजी + राजस्व) वार्ड बजट अनुमान में शीर्ष तीन वार्ड 12,615 प्रति व्यक्ति के साथ सी वार्ड हैं। इसके बाद क्रमशः बी वार्ड 12,223 और ए वार्ड 11,296 हैं।

2023-24 में कुल (पूंजी + राजस्व) वार्ड बजट अनुमान में निचले तीन वार्ड 3,173 प्रति व्यक्ति के साथ आर/एस वार्ड हैं; इसके बाद क्रमशः आर/एन वार्ड-3,361 और के/ई वार्ड-3,728 हैं। 2023-24 में सभी 24 के राजस्व व्यय से औसत स्थापना व्यय का अनुपात वार्ड 69% है हालाँकि वार्ड बजट बुक या बीएमसी के मानव संसाधन विभाग में वार्ड वार कार्मिकों पर कोई डेटा नहीं रखा गया है। रिपोर्ट के प्रमुख निष्कर्षों पर चर्चा करने के लिए हितधारकों की भागीदारी के साथ एक परामर्श आयोजित किया गया था नागरिक समाज के विभिन्न वर्ग। महाराष्ट्र के पूर्व मुख्य सचिव श्री सीताराम कुंटे ने संचालन किया।

चर्चा जो निम्नलिखित मार्गदर्शक प्रश्नों पर केंद्रित रही:

विकास और सेवा वितरण की मांग को बढ़ाने के लिए किन तरीकों का उपयोग किया जा सकता है?

अपर्याप्त प्रदर्शन करने वाले वार्डों को पर्याप्त बजट आवंटन सुनिश्चित करना होगा? कौन से कारक वार्ड में विकास के लिए मांगों और आवश्यकताओं में वृद्धि को प्रभावित करते हैं?

क्षेत्र,भौगोलिक परिस्थितियाँ,सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियाँ, जनसंख्या, जलवायु परिस्थितियाँ जैसे कारक बजट के आवंटन के साथ-साथ वार्ड में बुनियादी ढाँचे के विकास की प्रगति को कैसे प्रभावित करते हैं? नागरिक वार्ड में निर्धारित प्रस्तावित परियोजनाओं की वृद्धि को कैसे ट्रैक कर सकते हैं, क्योंकि वार्ड बजट पुस्तक केवल बजट अनुमान प्रकाशित करती है?

दोपहर का चर्चा सत्र:चर्चा के दौरान उठाए गए मुख्य बिंदु थे;

चूंकि बीएमसी नगर बजट प्रत्येक के लिए वास्तविक, संशोधित अनुमान और बजट अनुमान प्रकाशित करता है विभाग, क्या यह डेटा वार्ड स्तर पर भी उपलब्ध कराया जा सकता है?

क्या कुल बीएमसी बजट से वार्ड बजट के आवंटन पर एक निश्चित बेंचमार्क होना चाहिए?पर्याप्त बजट आवंटन सुनिश्चित करने के लिए खराब प्रदर्शन करने वाले वार्डों में विकास और सेवा वितरण की मांग को बढ़ाने के लिए किन तरीकों का उपयोग किया जा सकता है? नागरिक वार्ड में निर्धारित प्रस्तावित परियोजनाओं की वृद्धि को कैसे ट्रैक कर सकते हैं क्योंकि वार्ड बजट पुस्तक केवल बजट अनुमान प्रकाशित करती है?जनसंख्या विभिन्न नागरिक सुविधाओं के लिए बजट आवंटन को कैसे प्रभावित करती है?

चर्चा के बाद मुख्य सिफ़ारिशें:

वार्ड बजट पुस्तकों को बीएमसी नगरपालिका बजट के बजट प्रारूप का पालन करना चाहिए और प्रकाशित करना चाहिए। संबंधित क्षेत्रों में कार्यान्वित विभिन्न परियोजनाओं और सेवाओं के व्यापक अध्ययन के लिए संबंधित वित्तीय वर्षों के वास्तविक, संशोधित अनुमान और बजट अनुमान। संबंधित वार्ड परियोजनाओं और सेवाओं के वितरण में नागरिक सुविधाओं और उनके विकास की स्थिति का मूल्यांकन करने के लिए, वार्ड बजट पुस्तकों को विस्तृत वार्ड एट ए ग्लांस प्रकाशित करना जारी रखना चाहिए जैसा कि 2021-22 तक किया गया था। वार्ड बजट को बजट के परिणामों के संदर्भ में कुछ बुनियादी सेवा-स्तरीय मानक भी स्थापित करने की आवश्यकता है।

कुल बीएमसी राजस्व व्यय का अनुपात मुंबई शहर के 24 प्रशासनिक वार्डों को पर्याप्त रूप से आवंटित करने की आवश्यकता है। यह संबंधित वार्डों के आर्थिक, भौगोलिक और जनसंख्या डेटा का विश्लेषण करके किया जा सकता है। इससे शहर में प्रशासनिक वार्डों के संचालन के लिए सेवा वितरण और जवाबदेही में अधिक दक्षता आएगी। बृहन्मुंबई नगर निगम ने वर्ष 2023-24 से सहभागी बजट की प्रथा शुरू की। हालाँकि, स्थानीय क्षेत्र स्तर पर अपनी आवश्यकताओं को बढ़ाने के लिए समावेशिता और नागरिकों की बढ़ती भागीदारी के लिए इस प्रथा को वार्ड स्तर पर शुरू किया जाना चाहिए।

शहर की सरकार स्थानीय जरूरतों और नागरिकों द्वारा अनुभव की जाने वाली समस्याओं को समझने और स्थानीय स्तर पर प्रभावी ढंग से योजना बनाने और नागरिक सेवाएं प्रदान करने के लिए सबसे अच्छी स्थिति में है। वार्ड कार्यालय निवासियों को दिन-प्रतिदिन की सेवाएं प्रदान करने के लिए जिम्मेदार हैं। इस प्रकार, उनके वित्तीय तंत्र का अध्ययन करना और उसे मजबूत करना आवश्यक है। यदि वार्ड बजट का वित्तीय डेटा सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध है, तो वार्ड कार्यालयों की अधिक जवाबदेही प्रभावी ढंग से सुनिश्चित की जा सकती है और आवश्यक नीति सुधार शुरू किए जा सकते हैं।

प्रजा फाउंडेशन के बारे में:

पिछले दो दशकों से प्रजा जवाबदेह शासन को सक्षम बनाने की दिशा में काम कर रही है। हम नागरिक मुद्दों पर डेटा आधारित अनुसंधान करते हैं और निर्वाचित प्रतिनिधियों (ईआर), नागरिकों, मीडिया और सरकारी प्रशासन जैसे प्रमुख हितधारकों को सूचित करते हैं और ईआर के साथ काम करते हैं ताकि उन्हें अक्षमताओं को दूर करने के लिए तैयार किया जा सके।

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ब्यूरो रिपोर्ट स्पर्श देसाई√•Metro City Post•News Channel•#चर्चा सत्र# प्रजा#रिपोर्ट