आर्थिक सर्वेक्षण 2020 को संसद के बजट सत्र के पहले दिन निर्मला सीतारमण ने आज पेश किया आर्थिक सर्वेक्षण का अनुमान है कि..../ रिपोर्ट स्पर्श देसाई

                    

               मुंबई/ रिपोर्ट स्पर्श देसाई

पिछले साल सत्ता में लौटने के बाद शनिवार को वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) सरकार का दूसरा बजट पेश करेंगी। जुलाई 2019 के बजट के बाद से स्थितियां काफी नाटकीय रूप से बदल गई हैं। एनडीए की जोरदार चुनावी जीत के बाद वह बजट एक शानदार मूड में आया। पांच वर्षों में सरकार की $ 5 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था का लक्ष्य उस उत्साह का प्रतिबिंब था। हालांकि, यह बजट बढ़ती महंगाई, गरीबी और बेरोजगारी के बीच डूबती अर्थव्यवस्था की पृष्ठभूमि के खिलाफ आता है।

केवल छह महीनों में आउटलुक में इस बदलाव के लिए दोष का एक बड़ा हिस्सा सरकार के पास है, जिसने पिछले पांच वर्षों में अर्थव्यवस्था में संकट के पर्याप्त सबूतों के बावजूद, चेतावनी के संकेतों की अनदेखी की। बजट के बाद इसके कार्यों ने केवल स्थिति को खराब किया, जबकि हस्तक्षेप करने की अपनी क्षमता को कमजोर किया। हाल ही में एक सस्ता इसका कॉर्पोरेट कर कटौती था, जो अब प्रत्यक्ष कर संग्रह में महत्वपूर्ण गिरावट के माध्यम से सामने आया है - दो दशकों से अधिक में पहली बार। इससे घबराहट की प्रतिक्रिया शुरू हो गई है, जिससे सरकारी खर्चों में भारी कटौती हुई है, हालांकि मांग को पुनर्जीवित करने के लिए इस तरह का खर्च जरूरी है। उदाहरण के लिए, सामाजिक क्षेत्र का खर्च, जिनमें से अधिकांश राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (एनआरईजीएस) जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबों के लिए लक्षित है, आंकड़ों के अनुसार, एक कटौती देखी गई है;

चूंकि अर्थव्यवस्था में हाल की तेज स्लाइड मुख्य रूप से उपभोग की मांग में गिरावट का परिणाम है, इसलिए इसे पुनर्जीवित करने का सबसे अच्छा तरीका सार्वजनिक व्यय में वृद्धि होगी। हालांकि यह स्थिति अल्प-दृष्टि की नीतियों और समस्या के गलत निदान के कारण उत्पन्न हुई है, लेकिन समाधान आवश्यक सामाजिक क्षेत्र के खर्च में कटौती करने में नहीं है, बल्कि इसे बढ़ाने में है। यह न केवल ग्रामीण क्षेत्रों में मांग को पुनर्जीवित करने के लिए आवश्यक है, इस तरह के खर्च के बड़े गुणक प्रभाव को देखते हुए, यह ग्रामीण गरीबों के लिए एक सामाजिक सुरक्षा जाल भी प्रदान करता है, जो कम आय, उच्च मुद्रास्फीति और बढ़ती बेरोजगारी से जूझ रहे हैं।

मुद्रास्फीति के कुछ समय तक उच्च रहने की संभावना के साथ, मौद्रिक नीति में मांग या निवेश को बढ़ावा देने में मदद करने की संभावना नहीं है; तनाव और ऋण प्रवाह के तहत वित्तीय क्षेत्र के साथ इस दशक में अपने सबसे निचले स्तर पर फिसल गया ।

हालांकि आलोचकों और रेटिंग एजेंसियों को राजकोषीय घाटे में विस्तार पर नुकसान हो सकता है, लेकिन यह आर्थिक गड़बड़ी का एकमात्र तरीका है। लंबे समय में जो मायने रखता है वह राजकोषीय घाटे की सीमा नहीं है, बल्कि सरकारी खर्च की गुणवत्ता है। यदि घाटा सार्वजनिक व्यय का परिणाम है जो अर्थव्यवस्था में मांग को बढ़ाता है, तो यह बाद के वर्षों में उच्च राजस्व को जन्म देगा। इससे निवेश की मांग भी बढ़ेगी और मध्यम से लंबी अवधि में बचत बढ़ेगी। सार्वजनिक व्यय में इस तरह की वृद्धि को करों को तर्कसंगत बनाने से आसानी से वित्त पोषित किया जा सकता है। ये वर्तमान में छोटे और मध्यम उद्यमों (एसएमई) की लागत पर बड़े निगमों के पक्ष में अत्यधिक तिरछे हैं, भले ही यह बाद की बात है जो आर्थिक उछाल की कुंजी रखती है। मांग और निवेश को पुनर्जीवित करने के लिए एसएमई को पुनर्जीवित करना केवल एक आवश्यकता नहीं है । यह बजट वित्त मंत्री के लिए सरकार द्वारा पेश किए गए बुनियादी आर्थिक समुच्चय पर स्वच्छ आने का एक अवसर भी है। उदाहरण के लिए, राजकोषीय घाटे की वास्तविक सीमा पर संदेह बढ़ा है, जबकि आर्थिक सर्वेक्षण के अनुमानों और बजट के बीच विसंगतियां हैं। इसी तरह, सरकारी प्राप्तियों को बढ़ाने के लिए अधिक लाभांश के लिए सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों तक पहुंचने की प्रथा - जो कम राजस्व और सुस्त विनिवेश के मद्देनजर कम हो रही है - इन कंपनियों को नुकसान पहुंचा रही है। अधिकांश आर्थिक आंकड़ों की विश्वसनीयता संदेह के दायर से उपर में है, इसलिए सरकार के लिए एक सही तस्वीर पेश करना महत्वपूर्ण है।

एक बजट अनिवार्य रूप से सरकारी खातों का एक बयान है। लेकिन इसे अपनी आर्थिक प्राथमिकताओं की घोषणा के रूप में भी देखा जाता है हालांकि बड़े पैमाने पर सुधारों के लिए बहुत कम जगह हो सकती है ।  यह बजट अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के लिए एनडीए के दृष्टिकोण का संकेत दे सकता है। ऐसा करने के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में सार्वजनिक व्यय को बढ़ाने और एसएमई को समर्थन देने के अलावा शायद ही कोई विकल्प हो। इस खर्च को निधि देने के लिए राजस्व बढ़ाने और व्यय को युक्तिसंगत बनाने के कई तरीके हैं। इसलिए मुद्दा यह नहीं है कि यह कैसे किया जा सकता है लेकिन क्या सरकार के पास आर्थिक समझ है और ऐसा करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति है। उसे हम कल 1 फरवरी को जानेंगे ।

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